第十届全国社会保障学术大会在京举行

2024年2月20-21日，由中国社会保障学会主办的第十届全国社会保障学术大会在北京举行，本次会议的主题为“走中国特色社会保障道路”。

民政部副部长唐承沛表示，我国已迈入中度老龄化社会，面对老年人口数量快速增长、养老服务需求急剧上升的现实，发展养老服务、促进老有所养日益成为社会保障体系建设的重要内容。“当前在解决超大规模老年人口养老服务、推动中国特色养老服务体系成熟定型过程中，还有许多理论问题需要探索，有不少实践难题亟待破解，希望更多力量关注养老服务工作，更好保障亿万老年人安享幸福晚年。”

“走中国特色社会保障道路必须坚持系统观念深化改革。”人力资源和社会保障部副部长李忠认为，一是要以促进灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保为重点，着力解决“漏保”“脱保”“断保”问题，切实增强社会保障的可及性；二是要大力发展多层次、多支柱养老保险体系，建立积极应对人口老龄化的长效机制，切实增强社会保障的可持续性；三是要以实施社保基金管理巩固提升行动为抓手，着力防范化解基金安全重大风险，切实增强社会保障的安全性；四是要以推进数字人社建设为关键，着力加强社会保障数字化、精细化管理，切实增强社会保障的便捷性。

医疗保障是化解群众疾病医疗负担的重要制度安排。国家医疗保障局副局长黄华波表示：“当前我国医疗保障事业正处于重要发展机遇期，宏观大势、医保改革、制度质效等方面的有力条件都将继续促进中国特色医疗保障制度更加成熟定型、行稳致远。然而，今后医保工作面临的挑战仍然不容忽视，医保基金收支压力持续增加，多层次医疗保障体系仍需完善，医疗保障协同治理还需加强。”

全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成在题为“中国特色社会保障制度理论建设论纲”的大会报告中指出，中国特色社会保障制度建设已经取得了重要进展，其实践效果集中体现在覆盖面的持续扩大和保障水平持续提升上，中国已经建立了世界规模最大的、惠及全体人民的社会保障体系，社会保障已经成为全体人民共享国家发展成果的基本途径与有力的制度保障，但这一制度尚未成熟，亟待厘清建制理念、矫正路径偏差。他说：“确保中国特色社会保障制度建设从中国式现代化的要求出发，以全体人民共同富裕为目标指向，在国家发展全局中坚持以促进社会公平、缩小收入差距为优化制度安排的取向，确保制度设计优良，并在发展进程中根据需要与可能分别按下快慢键，真正做到有为政府与有效市场、公益社会协调配套、高效联动。”

大会期间，还举行了老龄化与养老保障分论坛、医疗保障与长期护理分论坛、慈善分论坛、世界社会保障动态分论坛以及综合分论坛，70位专家学者报告了自己的最新研究成果。（经济日报记者 敖蓉）