衡水武强全面落实“五级包联”机制 抓实防汛救灾和灾后重建工作

今年入汛以来，衡水武强县认真贯彻省委“防汛救灾党旗红”工作部署要求，突出党建引领作用，全面落实“五级包联”机制，激励全县广大党员干部在防汛救灾和灾后重建工作中履职尽责、担当作为，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 

强化上下联动，全面压实包联责任。该县按照“市级领导包县、县级干部包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片、基层党员包户”的要求，将全县238个行政村全部纳入包联范围，逐级逐村建立包联台账，并印发《重点任务明白卡》和《困难问题收集卡》，推动“五级包联”机制落实落细，构建横向到边、纵向到底的责任体系，广泛凝聚工作合力，确保群众遇事有人办、难事有人管。县委书记、县长带头包联受灾最严重的东孙庄镇和北代镇，26名县级领导干部、270名乡镇领导干部、710名村干部、1886名基层党员认真落实包联责任，结合“二三五八争先锋”活动，深入195个受灾村开展一线走访，做好困难帮扶、政策宣传、思想引导三项重点工作，把党的关怀和温暖送到群众心坎上。截至目前，先后开展入户走访3万余次，发放政策宣传资料2万余份，帮助受灾群众解决问题3000余件。 

坚持尽锐出战，筑牢防汛安全屏障。该县面对严峻汛情，县直各单位、各镇党委、村党支部及两新组织第一时间抽选精干力量，组建318支党员突击队，113名第一书记、225名驻村工作队员就地转化为防汛工作队，在防汛一线扛重活、显担当。紧盯防汛工作重点部位，在防汛大堤、村庄、群众安置点等，设置845个党员责任区，其中将防汛任务最重的滹沱河南大堤划分为10个责任段，每段由一名县级干部、一名乡镇干部和一个县直单位负责分包，24小时严防死守。紧盯部分农田积水多、内涝严重的形势，紧急调配758台水泵到相关排涝点，各镇包片干部第一时间下沉一线，指导各村加快排涝进度，协调解决跨村排水中遇到的问题，力争把群众损失降到最低。北代镇吴沙洼村老党员吴占伙不顾疲劳，与村干部一起巡堤护堤、加固堤坝；县供电公司113名党员主动请缨，组成14支抢险突击队，第一时间奔赴防汛一线架设线路、安装照明灯，有效保障了防汛用电需求。 

做实保障措施，确保人民群众安全。该县利用网格作用，建立以包村干部、村干部、党员、村民代表为主体的网格员队伍，逐户排查安全隐患。针对上游水位告急，蓄滞洪区内15个村需要迅速转移的紧急情况，各县直包联单位、各乡镇、各村党支部立即行动，按照分包网格深入摸排，确保不落一户、不漏一人。针对安置点群众生活需求多样的实际，坚持“一个群众安置点、一支党员服务队”，抽调乡镇、公安、医疗、电力等部门业务骨干，组成5支党员服务队进驻安置点，实行24小时轮流值班，全天候服务群众。针对群众返村后存在的安全隐患，及时开展房屋质量安全隐患摸排评估，做好全面消杀，并组建21支医疗保障小分队，深入蓄滞洪区15个村开展巡回问诊，先后为群众提供诊疗服务460余人次。 

强化工作统筹，加快推进灾后重建。该县组建县委书记、县长任双组长的洪涝灾后重建领导小组，先后三次召开会议，研究制定灾害灾情核查评估工作方案，组织各镇、各相关部门对受灾情况进行全面统计、认真核实，为做好灾后重建工作打牢基础。针对受灾农田、果蔬棚室、道路等重点领域，谋划实施一批灾后恢复重建及改造提升重点工程，通过绿色通道、合并审批等措施，提高审批效率，助推灾后重建加快步伐。针对群众在复产重建中遇到的困难和问题，成立灾后重建维护社会稳定工作领导小组、农业灾后重建工作专班等专项工作组，组织相关县直单位抽调精干力量下沉一线，及时了解群众诉求，做好纾难解困。针对部分农田减产、绝收等问题，组织农技人员深入各村开展技术指导，对受灾较轻的玉米等农作物，指导群众通过喷施叶面肥、追施氮肥等措施扶苗保苗；对绝收地块，引导群众及时改种短季蔬菜、黑小麦等，力争把灾害损失降到最低，累计解答农户技术咨询320余次。 

结合主题教育，助力灾后生产自救。该县坚持把灾后重建作为检验主题教育成效的主战场和主阵地，印发《关于在第二批主题教育中坚决打好灾后重建攻坚战的通知》，引导全县各级党组织将灾后重工作与主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机结合，推动群众大走访、问题大起底、政策大落实、矛盾大化解、环境大整治，实现两手抓、两促进。以“二三五八争先锋”活动为抓手，组织农村党员主动认领卫生责任区，发挥好先锋模范作用，团结带领群众深入开展村庄清洁行动，集中力量清理生活垃圾、沟塘漂浮物、农业生产废弃物等，恢复干净整洁有序的人居环境；持续开展“听民意、访民情、解民忧”志愿服务活动，扎实做好入户走访、政策宣传、纾难解困等工作，累计帮助群众解决实际困难350余件。（王立伟 樊欢欢）